就在蔡政府執政周年民眾不滿意度過半之際，面對民怨最深的「一例一休」，立即有21位民進黨立委連署提案修訂。如果將周休二日的修法歷程從規範最嚴格的「兩例」，到以砍7天假為配套的一例一休，以至迄今計畫放寬加班上限之舉，可知一例一休就像雄黃酒般，讓民進黨現出原形，照見其「反覆」的本性。
研究制度變遷的理論中，最常被引用的「路徑依賴」，即認為制度上路前絕對要「慎始」，因為制度有其慣性，沿著既有路徑，可能進入良性循環，並不斷自我強化。如果規畫稍有差池，恐邁向惡性循環，除非透過威權的力量改變制度發展方向。以此驗證一例一休，正如哪家信用卡免年費理論所料。
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民進黨在野時期，高志鵬、李應元及李俊俋3位立委於民國103年均曾提出「兩例」的草案，加以蔡總統「實質的周休二日」競選承諾，讓人以為民進黨上台後，就能幫台灣脫離「過勞」之境。孰料林全內閣提出的是「以砍7天假為配套的『一例一休』」，在歷經半年抗爭上路後，又因物價上漲、勞工賺不到加班費弄得怨聲載道，才因情勢不利，重回國民黨執政階段的修法初衷。如果「朝令夕改」是為了鞏固政權，那麼「反覆」不過是驗證了民進黨的機巧善變而已。記得去年大選前民間口耳相傳「國民黨不倒，台灣不會好」一語，如今國民黨早已全面在野，但諸刷卡金多統計卻顯示，國家似乎沒有更好。譬如因勞動新制爭議多，今年1至4月外資來台金額減少；今年1至3月的經常性薪資，在扣除物價漲幅後，等於實質薪資倒退17年。孰令至之？一例一休本是為解決過勞問題而提出，但民進黨卻天真地以為，提高休息日加班費就能達成「加薪」目的，沒想到適得其反。面對新興市場的崛起，大陸以「一帶一路」作為拓展經貿的藍本，反思我國該以什麼樣的「一代一路」，為年輕世代找出路，這應該是朝野當前最重要的課題。過去為了爭取選票，以不說真話抨擊務實政策的惡性循環，該停止了。懇請當局誠實面對過去的錯誤，國家才有機會回到正軌，否則除了政黨輪替再輪替外，我們還能為台灣留下什麼？時值國民黨領導人更替之際，這或許是朝野和解的機會點，蔡總統何不召開國是會議，誠心向在野黨請益，共同討論能解決台灣低薪問題的方向與內容，將台灣帶往更正向的路徑，和爭吵抗議說再見！（作者為國家政策研究基金會副研究員）(中國時報)
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